Aqui está exposto um dos grandes desafios da construção europeia. Uma universidade pública de um Estado-Membro decidiu tentar abrir uma "filial" em Portugal, o Ministério disse não e, para já, parece que bem. O aprofundamento da União Europeia tem sido feito de passos relativamente seguros e convictos, pese embora, nos últimos anos, se assista a avanços forçados e não entusiasticamente assumidos. As dimensões clássicas do Estado - 1 Povo, 1 Estado, 1 Poder Político (vide Georg Jellinek) -, já o sabemos, são cada vez mais estranhas ao conceito que subjaz à União, mas nem por isso legitimam o fim do Estado soberano, obrigando sim a uma conformação moderna deste último. O tímido, inseguro, mas temerário avanço que a Universidade de Cádis tentou lograr pode muito bem ser o prólogo do devir comunitário. A deficitária integração europeia nos domínios não económicos clama por uma nova geração de políticas e, porque não dizê-lo, de políticos que lhe saibam dar suficiente densidade formal e material. Esperam-se novos desenvolvimentos.